СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО МАКРОЕКОНОМІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЯК КОМПЛЕКСНИЙ ОБ’ЄКТ ЗАКОНОДАВЧОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ |
|||||
Автор |
Задихайло Дмитро Вітольдович, доктор юридичних наук, професор, Харків, Пушкінська, 77 |
||||
В рубрицi |
Право; | ||||
Signed print |
25.11.2016 | Issues number |
2016 - № 4 (27) | Page |
107-117 |
Type of articles |
Наукова стаття | Code UDK |
346.22 | ISSN print |
2411-5584 |
Abstract |
Постановка проблеми. Обрані на визначений термін посадові особи вищих органів державної влади в умовах ескізного і фрагментарного правового забезпечення державного макроекономічного регулювання використовують його інструменти в тимчасових політично вмотивованих інтересах. Віддалені наслідки якості макроекономічного регулювання, як і в цілому впливу держави на стан національної економіки, часто виявляють себе вже за інших поколінь політичних і державних діячів, а інколи народу України. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Правові аспекти формування та реалізації окремих напрямів економічної політики держави, зокрема інноваційної, енергетичної, інвестиційної, фармацевтичної, промислової та зовнішньоекономічної, розроблялись у дисертаційних дослідженнях такими вченими, як: О. М. Давидюк, О. Ю. Битяк, В. В. Кудрявцева, В. І. Кухар, А. І. Денисов, К. С. Письменна, В. А. Юсупов, К. О. Стадник, К. В. Плавшуда та ін. Формулювання цілей. Саме у сфері макроекономічних відносин реалізується хоча і не вся, але значна частина напрямів економічної політики, зокрема кредитно-грошової, бюджетної, податкової, структурно-галузевої, інвестиційної, антиінфляційної, зайнятості, зростання внутрішнього ринку тощо, що власне і мають сукупно забезпечити макроекономічну рівновагу. Отже, метою цієї статті є актуалізація питання необхідності створення полігалузевого, але цілісного правового механізму макроекономічного державного регулювання та обґрунтування доцільності створення відповідного нормативного модуля для підвищення ефективності законотворчої діяльності в цій сфері. Виклад основного матеріалу. Макроекономічна політика держави своєю діяльністю впливає на стан агрегатних показників функціонування економіки через корекцію різноманітних мікропроцесів на кшталт сукупного платоспроможного попиту, сукупних заощаджень і накопичень інвестиційних ресурсів, динаміки стану конкурентоздатності товарів та послуг, масштабів експортно-імпортної діяльності, рівня безробіття та якості трудових ресурсів тощо. Така політика враховує також загальні властивості національного економічного організму, такі як технологічний рівень. За чинного законодавства України засоби і механізми макроекономічного регулювання розподілені за їх галузевою приналежністю між господарським, бюджетним, податковим, природоресурсним, аграрним законодавством, що зашкоджує системному їх застосуванню. Значна частина правової регламентації застосування цих засобів та механізмів міститься у підзаконних нормативно-правових актах усупереч вимогам ст. 19 Конституції України. У зв’язку з цим доцільно створити єдиний системний полігалузевий нормативно-правовий комплекс, що забезпечив би системне функціонування механізму державного макроекономічного регулювання в режимі законності. Як уявляється, законодавчою формою його практичної реалізації має бути комплексна кодифікація законодавства у сфері макроекономічного державного регулювання національної економіки. Висновки. Механізму змістовної і навіть дефінітивної конвергенції різногалузевого нормативного матеріалу в інтересах системного законодавчого забезпечення сфери економічних відносин як таких не створено. Можливо, що сьогодні названа проблема не набула необхідного рівня її свідомої актуалізації, з тим щоб хоча б у процесі організації законотворчих робіт створити комплексний міжгалузевий нормативний модуль «Макроекономічне право». Коротка анотація статті Анотація. У статті здійснено постановку наукового завдання необхідності виділення в системі напрямів економічної політики держави її окремого сегменту – макроекономічної політики. У цьому контексті звернуто увагу на складну синтетичну природу відносин макроекономічного регулювання, що зачіпає цілу низку предметів окремих галузей права і законодавства. Таким чином, поставлено наукове завдання створити єдиний полігалузевий правовий механізм державного макроекономічного регулювання, ураховуючи його надзвичайну суспільну значимість. |
||||
Keywords |
Eкономічна політика, державне макроекономічне регулювання, кодифікація господарського законодавства, міжгалузевий правовий інститут. | ||||
Рецензент |
|||||
Зовнішній рецензент |
|||||
Article in PDF |
4 107-117 | ||||
Bibliography |
ні | ||||
Code DOI |
Цей запис також доступний на: Англійська, Російська
04.10.2016